近日，广州市规划和自然资源局发布《广州市地质灾害防治“十五五”规划（公开征求意见稿）》（下称《规划》），面向社会公开征求意见。这份为期五年（2026—2030年）的“防灾蓝图”，推出一系列“硬核”举措。其中，2026年内将完成1421处自动化监测预警站点建设、推动削坡建房风险点整治，“十五五”期间探索建立“广州市地表形变一张图”等。
广州地处粤中低山与珠江三角洲过渡地带，地质条件复杂，加之极端天气频繁和城市建设活动强烈，地质灾害呈现易发、多发态势。据统计，截至2025年底，全市在册地质灾害隐患点仍有117处，威胁3295人，潜在经济损失约1.50亿元。其中，崩塌93处、滑坡22处、地面沉降2处，主要分布在北部山区及中部城郊接合带。
回顾“十四五”，广州交出了一份来之不易的“防灾成绩单”：全市地质灾害灾情险情数量及直接经济损失较“十三五”分别下降67.1%和82.2%，造成人员死亡数减少至0人；其间共成功避让地质灾害4起，避免了140名潜在受威胁人员伤亡。
《规划》指出，“十五五”时期地质灾害的复杂性、隐蔽性、突发性更加凸显，非重点防控区域内的灾害发生概率显著上升，传统经验和常规做法正面临重大挑战。
针对监测预警的薄弱环节，《规划》提出，推进自动化监测预警网络扩面提质。2026年内，广州将完成不少于1421处自动化监测站点的建设，其中包括813处灾害点（隐患点、风险点）和608处防御区监测站点。
除了“技防”的全面铺开，《规划》还强调推动预警模型迭代升级。广州将在2026—2027年，完成全市地质灾害气象风险预警模型迭代升级，构建针对“雨窝区”的降雨预警模型，提升预警模型的精准度及适用性。
工程治理是消除存量隐患的“硬手段”。根据《规划》，“十五五”期间，广州将实现在册地质灾害隐患点综合治理率不小于50%。同时，针对削坡建房风险，将按照“轻重缓急”原则，采取搬迁避让、工程治理、简易排危等方式，完成全市约780处风险点综合整治。
为提升灾害早期识别能力，《规划》特别设立了风险隐患综合遥感早期识别试点。广州计划在白云山—帽峰山一带先行试点，远期目标（2028—2030年）是探索建立“广州市地表形变一张图”，实现对全市地表微小形变的动态监控。
此外，针对城市地质安全，《规划》明确在南沙、番禺等软土分布区开展1:1万地面沉降地质灾害专项调查；在广花盆地等岩溶分布区开展1:1万地面塌陷调查，为重大工程建设、城市规划建设等提供支撑。
地质灾害防御，“防”在“治”前。《规划》提出，推行地质工程师“驻镇包村”，推动技术力量前置，在“龙舟水”、强台风等关键防御时段，实现全市重点镇（街道）有专业技术力量覆盖。未来，广州还将探索“无人机场”、机器狗等新技术在重点区域的应急探测应用，提升突发地质灾害应急处突能力。
南方+记者 李鹏程
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